Od 6 kwietnia 2026 roku wchodzą w życie zmiany w CIS. Zmiany w CIS od kwietnia 2026 dotyczą wykonawców, podwykonawców i wszystkich działających w branży budowlanej w UK. Część zmian wzmacnia uprawnienia HMRC. Inne upraszczają administrację. Wszystkie wymagają Twojej uwagi — i to już teraz.
Czym jest CIS i kogo dotyczy?
CIS to Construction Industry Scheme — system rozliczeń podatkowych w branży budowlanej w UK. Określa zasady wypłacania wynagrodzenia podwykonawcom. Wykonawca potrąca określoną kwotę z każdej płatności i przekazuje ją do HMRC. To zaliczka na podatek i składki ubezpieczeniowe podwykonawcy.
Jeśli pracujesz w budowlance — jako wykonawca lub podwykonawca — CIS dotyczy Ciebie.
Co HMRC zmienia od kwietnia 2026?
Zmieniają się cztery główne obszary. Każdy omawiamy poniżej.
Czy HMRC dostaje nowe uprawnienia do walki z oszustwami w CIS?
Tak. Od 6 kwietnia 2026 HMRC znacząco wzmacnia swoje uprawnienia egzekucyjne.
Nowe przepisy pozwalają HMRC działać wobec firmy, która „wiedziała lub powinna była wiedzieć”, że jej transakcja była powiązana z oszustwem w ramach CIS. To ważna zmiana. Możesz ponieść odpowiedzialność nawet bez osobistego popełnienia nadużycia — jeśli ignorowałeś wyraźne sygnały ostrzegawcze.
Oto co HMRC może teraz zrobić:
- Natychmiast odebrać Gross Payment Status (GPS)
- Zablokować możliwość ponownego ubiegania się o GPS na pięć lat (wcześniej rok)
- Obciążyć odpowiedzialnością za utracony podatek firmę, która zawarła transakcję powiązaną z oszustwem
- Nałożyć karę do 30% utraconego podatku — na firmę, jej dyrektorów i powiązane osoby
Przepisy te są skierowane przeciwko firmom świadomie angażującym się w nieuczciwe łańcuchy dostaw. Rzetelni wykonawcy, którzy przeprowadzają właściwą weryfikację, nie są celem tych regulacji. Mimo to — dobra dokumentacja to teraz Twoja ochrona.
Czy odpowiadasz za błędy swoich podwykonawców?
Nie automatycznie — ale możesz odpowiadać, jeśli ignorowałeś oczywiste sygnały ostrzegawcze. HMRC może teraz ścigać firmy w łańcuchu dostaw, które weszły w transakcje powiązane z oszustwem, jeśli wiedziały lub powinny były wiedzieć o tym ryzyku.
Standard brzmi: „wiedziała lub powinna była wiedzieć.” Uczciwe błędy rzetelnych wykonawców nie są celem tych przepisów. Liczy się to, czy przeprowadziłeś odpowiednie sprawdzenie przed podjęciem współpracy.
W praktyce oznacza to:
- Weryfikuj każdego podwykonawcę zanim podejmiesz współpracę
- Przechowuj kompletną dokumentację każdej weryfikacji
- Reaguj na sygnały ostrzegawcze — nie ignoruj podejrzanych warunków płatności
Które płatności zostaną wyłączone z CIS?
Od 6 kwietnia 2026 niektóre płatności przestają podlegać zasadom CIS. Dotyczy to płatności na rzecz:
- Władz lokalnych (local authorities)
- Określonych podmiotów publicznych (public bodies)
Dotychczas HMRC stosował Extra Statutory Concession, pozwalający tym podmiotom być traktowanymi jak posiadacze GPS. Nowe przepisy formalizują to rozwiązanie. Jeśli realizujesz prace budowlane dla tych organizacji, nie będziesz zobowiązany do dokonywania potrąceń ani miesięcznego raportowania w ramach CIS.
To zmiana upraszczająca. Usuwa CIS z obszarów, w których nigdy nie miał obowiązywać.
Czy zerowe deklaracje CIS wracają?
Tak. Jeśli jesteś wykonawcą i w danym miesiącu nie wypłacasz nic podwykonawcom, znowu musisz złożyć zerową deklarację CIS (NIL return). Ten obowiązek zniesiono w 2015 roku. Wraca od 6 kwietnia 2026.
Jest jeden wyjątek. Jeśli wcześniej poinformowałeś HMRC, że w danym miesiącu nie będziesz dokonywał żadnych płatności dla podwykonawców, nie musisz składać deklaracji.
HMRC przywraca ten obowiązek, bo jego zniesienie nie zmniejszyło obciążeń administracyjnych — za to doprowadziło do błędnych kar za nieterminowe składanie deklaracji. Ustaw teraz miesięczne przypomnienie. Pominięta deklaracja to kara.
Co powinieneś zrobić przed kwietniem 2026?
Nie ma powodów do paniki. Są powody do działania. Oto cztery konkretne kroki.
1. Sprawdź procedury weryfikacji podwykonawców
Upewnij się, że prawidłowo weryfikujesz wszystkich podwykonawców przed podjęciem współpracy. Przechowuj dokumentację każdej weryfikacji. Znaj ich status podatkowy zanim jakakolwiek praca się rozpocznie.
2. Zaktualizuj wewnętrzne procedury
Przejrzyj procesy obsługi CIS. Zaktualizuj miesięczne listy kontrolne. Zadbaj o to, żeby dokumentacja była kompletna i aktualna.
3. Poinformuj swój zespół
Każda osoba zajmująca się administracją lub finansami musi znać nowe przepisy. Powinna wiedzieć, kiedy stosują się zerowe deklaracje, jak rozpoznać sygnały ryzyka i dlaczego dokładność raportowania chroni firmę.
4. Porozmawiaj z księgowym już teraz – klik
Nowe przepisy niosą realne ryzyko finansowe. Utrata GPS uderza w Twój przepływ gotówki natychmiast. Koszt dobrej porady jest wielokrotnie niższy niż koszt błędu compliance.
Czy zmiany w CIS dotyczą Polaków pracujących w UK?
Tak — i warto to powiedzieć wprost. Wielu polskich wykonawców i podwykonawców pracuje w brytyjskiej branży budowlanej. Jeśli prowadzisz działalność jako sole trader lub mała spółka LTD realizująca prace budowlane, CIS dotyczy Ciebie.
Nowe przepisy o odpowiedzialności w łańcuchu dostaw są szczególnie istotne. Jeśli należysz do łańcucha dostaw, w którym dochodzi do oszustwa — i HMRC uzna, że powinieneś był to wiedzieć — możesz ponieść poważne konsekwencje finansowe. Właściwa dokumentacja i rzetelne procedury to to, co Cię chroni.
Masz pytania dotyczące CIS? Skontaktuj się z Lidertax.
W Lidertax pomagamy polskim przedsiębiorcom i wykonawcom w całym UK. Dbamy o to, żebyś wywiązywał się z obowiązków wobec HMRC — po polsku i po angielsku.
Jeśli nie jesteś pewien, jak nowe przepisy CIS wpłyną na Twój biznes, odezwij się do nas. Oferujemy bezpłatną pierwszą konsultację – KLIK.
FAQ
1. Co zmienia się w CIS od kwietnia 2026? HMRC wprowadza silniejsze uprawnienia antyfraudowe, pięcioletni zakaz ponownego ubiegania się o GPS, odpowiedzialność w łańcuchu dostaw, wyłączenie płatności dla podmiotów publicznych oraz powrót obowiązkowych zerowych deklaracji.
2. Czym jest Gross Payment Status i dlaczego jest ważny? GPS pozwala podwykonawcy otrzymywać pełne płatności bez potrąceń CIS. Jego utrata oznacza, że HMRC potrąca 20% lub 30% z każdej wypłaty. Od kwietnia 2026 można go stracić natychmiastowo w przypadku powiązania z oszustwem.
3. Czy mogę zostać ukarany za oszustwo, którego nie popełniłem? Tak, jeśli HMRC uzna, że wiedziałeś lub powinieneś był wiedzieć o powiązaniu transakcji z oszustwem. Przepisy nie są wymierzone w uczciwe błędy rzetelnych wykonawców. Właściwa weryfikacja podwykonawców i dobra dokumentacja to Twoja ochrona.
4. Czy muszę składać zerową deklarację CIS, jeśli nie wypłacam nic podwykonawcom? Tak, od kwietnia 2026 ten obowiązek wraca. Jeśli w danym miesiącu nie dokonujesz żadnych płatności dla podwykonawców, musisz złożyć NIL return — chyba że wcześniej poinformowałeś o tym HMRC.
5. Czy przepisy CIS dotyczą Polaków pracujących w UK? Tak. CIS obowiązuje wszystkich wykonawców i podwykonawców działających w branży budowlanej w UK, niezależnie od narodowości i kraju pochodzenia.
